“你们双方没有人员受伤，只是车辆损坏赔偿超出了保险限额，建议你们到交调委协商赔偿事宜。”在辽宁省抚顺市经济开发区发生一起交通事故中，交警苏鹏亮引导当事双方申请调解解决赔偿纠纷，快速疏通了道路。

　　2010年10月以来，抚顺市先后在5个城区成立了5家不隶属于任何政府部门的第三方机构——道路交通事故民事赔偿纠纷人民调解委员会（以下简称交调委），今年以来，免费成功调解此类纠纷889件，调解成功率达96.7%，大幅减少了民警调解和法院诉讼压力。

　　缓解交警调解压力

　　随着私家车的日益普及，每年发生的道路交通事故不在少数，引发诸多赔偿纠纷，不仅增加了民警调解和法院诉讼压力，还使双方当事人陷入长期拉锯中。

　　刘洋在抚顺市经济开发区交调委主任的岗位上一干就是4年多，他对交调委调解此类纠纷所带来的好处深有体会。

　　“没有重大人员伤亡的交通事故赔偿金额小，调解程序简单，在双方自愿申请调解的情况下，免去了车损价格及检验鉴定。”刘洋说，这种简易的调解流程为当事双方节省了时间和相应鉴定费用，而且整个过程还脱离交管部门。

　　今年9月30日，叶某驾车在抚顺市经济开发区一个路口与宋某驾驶的车辆发生剐碰，两人都没有受伤。交警苏鹏亮赶到现场认定了责任，但在赔偿金额上，宋某与叶某争执不下。苏鹏亮对两人进行调解无果，便建议两人到交调委申请调解，并快速地疏导了道路。

　　苏鹏亮对记者说：“以前交警处理交通事故时在调解方面要投入很多精力，一些互不相让的当事人还容易引发交通拥堵，交调委介入调解后，将交警从繁杂的调解工作中解放出来。”

　　减少3成法律诉讼

　　针对有重大人员伤亡的交通事故，交调委的作用也凸显出来，以往当事人通过诉讼来解决赔偿问题耗钱、耗时、耗力，如今交调委的免费调解则省去了书写诉状、立案、缴费、举证、答辩、审理、判决、执行等繁琐的法律诉讼程序。

　　今年4月7日，抚顺市东洲区居民吴某在一起交通事故中死亡，法院建议死者家属与肇事方到东洲区交调委解调协商具体赔偿问题，双方15日申请后，仅经过一天的调解便达成了赔偿协议，死者家属在协议当天即得到了全部37万元的赔偿款。

　　抚顺市司法局副局长姜洪胜介绍，据该市法院统计，今年全市交调委开展工作以来，交通事故诉讼同比减少30%，节约了司法资源，切实发挥了维护稳定“第一道防线”作用。

　　交警支持提高效率

　　今天下午，记者来到抚顺市经济开发区交警大队一楼，经济开发区交调委80平方米的办公地点就设于此，由接待室、调解室、档案室3间办公室组成，室内悬挂着各项道路交通事故调解规章制度和调解工作流程图，从道路交通事故发生那一刻起到案件调解结束，每一项内容和职责都清晰可见。

　　“交调委的工作得到了经济开发区交警大队的大力支持。”刘洋对记者说，交警部门除了为交调委免费提供场办公所外，还对案件调解处理给予指导和支持，并提供调阅案件卷宗和出具责任认定等服务。

　　刘洋坦言，交调工作没有交警部门支持和帮助不可能顺利进行，因为交警对当事人责任有正确的分析判断，将符合调解的事故纠纷转交给交调委，形成相辅相成的关系，而且必要时负责事故的交警可以参与调解。

　　有了经济开发区交调委的经验，经过抚顺市司法局、交警部门批准，今年4月1日，新抚、东洲、望花、顺城4个城区均成立起交调委，在全市法官、检察官队伍及交警、司法行政部门退休人员中遴选80人建立了人民调解员人才库，其中部分人员通过考核充实到交调委担任专职调解员。抚顺市财政还计划每年拿出50万元，为全市交调委工作开展提供保障。

　　姜洪胜欣慰地说，今年以来，抚顺全市交调委共成功调解889件交通事故民事损害赔偿纠纷，调解成功率达96.7%，赔偿金额达1300余万元，大幅减少了民警调解和法院诉讼压力，使双方当事人在短时间内化解纠纷。

　　法制网抚顺（辽宁）11月14日电